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自由贸易试验区第四批“最佳实践案例”:15.边境地区跨境人民币使用改革创新
边境地区跨境人民币使用改革创新 (中国(广西)自由贸易试验区提供)

中国(广西)自由贸易试验区崇左片区(以下简称崇左片区)处于广西沿边跨境金融改革前沿,致力于以沿边金融改革创新服务产业发展,取得了系列成果。

一、主要做法

(一)开展中越两国现钞调运,畅通两国本币回流渠道。

通过引导崇左片区内银行机构加强与越南银行机构的沟通,掌握中越市场对双边货币现钞的需求情况。允许片区内金融机构与越南银行通过对开账户、对存双边本币的模式,完成双边现钞跨境调运业务资金头寸清算,进而推动人民币和越南盾现钞跨境调运业务。

(二)创新边民互市贸易结算模式。

通过推行互市贸易“银行+服务中心”结算模式,设立互市贸易服务中心,并上线运行“广西边境口岸互市贸易结算互联互通信息平台”,实现信息互联互通;试点互市贸易通过自助机由边民自主发起银行结算申请;实施为边民开立互市结算卡,创新边民互市贸易融资方式等措施,让互市贸易结算更便利、更安全。

(三)开展银行间越南盾区域交易,完善汇率形成机制。

崇左片区内已有4家商业银行加入中国外汇交易中心越南盾银行间市场区域交易子系统,成为人民币对越南盾银行间市场区域交易报价行及参与行。推动中国银行崇左片区凭祥支行探索做市商模式,开展片区内银行间越南盾交易及报价,完善银行间人民币对越南盾汇率定价机制。

二、实践效果

扩大了中越货币现钞跨境调运业务规模。崇左片区通过积极引导境外人民币现钞供应回流需求,规范人民币现钞跨境流动,推动了双边本币业务发展。累计调运越南盾现钞106亿越盾,调运人民币现钞4638万元,助力解决双边银行越南盾与人民币现钞来源及头寸消化的难题。扩大了边民互市贸易人民币结算规模。截至2021年3月末,崇左片区通过互市贸易服务中心共为边民开展跨境结算299.84亿元。拓宽了银行间越南盾清算渠道。目前,4家商业银行累计办理13笔银行间越南盾清算业务,金额合计376万元。

三、下一步工作思路

进一步完善双边政府及金融机构常态化合作机制,促进跨境金融对两国经济合作的发展。出台相关规定及政策,在完善金融服务的同时,严控金融风险。

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