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海南自贸试验区创设国际投资“单一窗口”为投资者提供“套餐式”服务

海南自贸试验区创设国际投资“单一窗口”,整合涉及投资相关的多个业务审批系统,建设全省统一的跨部门信息共享互认机制,为全球投资者提供全流程“套餐式”政务服务,打造公开、透明、可预期的投资环境,进一步激发各类市场主体活力。

一、主要做法

一是优化流程。“单一窗口”整合全省13个部门20个涉及投资相关的政务系统功能,设置统一入口和统一身份认证,实行“一个账户、一次注册、一套密码、一组资料”管理模式,企业注册登录即可办理234项投资相关业务。企业在办理业务过程中能够实时了解办理进度。平台可对企业办理事项进行全程跟踪,并进行监测和统计分析。

二是共享数据。“单一窗口”通过复用数据和开放共享电子归档信息,自动获取企业填报过的信息和批复的相关证照,避免企业重复提交材料。设置大数据分析功能,基于采集的企业设立、变更、注销、项目建设等全流程数据,定期开展外商投资总体态势、投资情况、相关办件情况等研究分析,为优化调整项目招商、企业扶持、营商环境等相关政策提供辅助决策依据。

三是增加服务。构建多终端(PC端浏览器、手机APP、微信小程序)、多入口(海南省一体化在线政府服务平台、海招网等5个入口)、双语界面(中英文)等线上访问方式。在海南省政务服务中心设置线下窗口,与线上相结合提供双轨服务。增加投资者子女入学等管家式生活服务功能,提供咨询及委托办理服务。

二、取得成效

国际投资“单一窗口”全流程压减企业提交表单材料55%,缩减审批时限和环节近70%。企业全流程办理设立、税务登记、公章刻制、外商投资信息报告、外汇登记、银行预约开户等业务,2天内即可办结。自今年8月上线以来,业务办理量持续上升,截至10月底,共受理1422家外资企业申报的2980件投资相关业务。今年1-10月,海南省新设外资企业650家,同比增长155.9%;实际使用外资5.7亿美元,同比增长47.6%。

三、下一步考虑

一是加强平台线上线下协同服务,在省内各政务服务窗口增设国际投资“单一窗口”线下服务咨询台,增设电话咨询专线。二是完善平台各版块功能,界面对用户更友好,主动向用户推送投资资源信息。三是优化大数据分析功能,深度挖掘分析投资发展态势。


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