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“旺工淡学”新模式助力海南 解决旅游业人才“潮汐”流动老问题

海南旅游业人才随季节“潮汐”流动现象明显,旅游企业经常会在旺季面临“用工荒”,在淡季遭遇“人才流失”。针对这一问题,海南自贸试验区创新实施“旺工淡学”旅游业人才培养新模式,把院校作为人才“蓄水池”,在旺季时为企业输送人才,在淡季时开展在职学历教育和职业技能培训,全力保障国际旅游消费中心建设。

一、产教融合、工学交替培养专业人才

加大“政府、院校、企业”合作力度,把院校作为旅游业人才储备基地,通过产教融合、工学结合、校企联合培养等方式,推动以工促学、工学交替成为常态。实行企业导师和学校导师“双导师”制,以提升实践技能为重点,开展“旺工淡学”“送教入企”“送人入学”等灵活多样的教学活动。

二、精心组织、择优评选培养院校专业

印发《关于申报开展酒店业学历继续教育专业工作的通知》,明确旅游业人才申报专业范围和培养方案,并成立专家组对27家院校进行评选。综合考虑学校师资、地域布局、培养层次和专业设置,择优选出18所学校,确定酒店管理、旅游管理、人力资源管理、会计、烹饪等10个招生专业,基本满足旅游业发展对人才的需要。

三、回炉深造、单列招录保障入学规模

将旅游业从业人员纳入全省学历教育体系,开展成人高等教育“自主招生”,全面推动从业人员回炉深造。针对报读成人教育的从业人员,专科层次(高起专)由海南省统一组织院校进行面试和技能操作考核评价后择优录取;本科层次(专升本)由海南省统一组织院校进行面试和技能操作考核评价合格后再参加全国成人高考统一考试,实行单列划线录取。

四、注重实践、优化课程实现课岗证融通

在人才培养中不断加大现场面试、技能操作、实践应用的学分比例,确保人才培养与实践岗位无缝衔接。创建“1个学历证书+X个职业资格证书”模式,引进国际知名饭店业认证体系,对标国际通行标准,优化课程设置,提升教学质量。

五、需求导向、全额补贴鼓励从业者就读

逐步扩大旅游业从业人员参加学历教育和技能培训规模,重点保障酒店、旅馆、房车营地、乡村民宿等需求,并将培养对象从高端家政、旅游管理等拓展到景区、旅行社及整个旅游行业。对参加学历教育和职业技能培训的费用全额补贴,为海南旅游业人才培养提供财政保障。

“旺工淡学”新模式实施以来,取得积极成效,有力推动海南旅游行业各方共赢发展。一是保障了旅游业人才有效供给。帮助旅游企业解决了旺季用工需求,稳定了骨干员工队伍,为实现中长期可持续经营提供了保障。二是创新了旅游业人才培养机制。推动全省旅游职业院校教育教学改革,优化人才培养方式,不断输送“数量充足、结构优化、素质优良、充满活力”的旅游业人才。三是提升了旅游业人才技能水平。从业人员通过提升学历、提高技能、实践锻炼,不仅提高了工作待遇,也实现了个人职业的可持续发展。

截至2020年5月,已有3450名旅游业从业人员报名参加在职学历教育。特别是在新冠疫情期间停工不停学,利用“互联网+”优势,连续推送35门旅游专业课程,组织全省旅游业从业人员在线学习,目前参加学习已逾1.5万人次。


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